Les régimes douaniers

Au moment d'opter pour l'exportation de marchandises, il est primordial de se renseigner sur les conditions de douane qui y sont associées. A l'heure actuelle, la douane connaît une évolution considérable compte tenu de la libéralisation des échanges et de l'internationalisation croissante de l'activité économique.

Q'appelle t-on « régime douanier » ?

Le régime douanier est un statut juridique donné à la marchandise à l'issue de son dédouanement. Il détermine si les droits et taxes seront acquittés ou non, si les contrôles du commerce extérieur seront accomplis ou non…

Il existe trois types de régimes douaniers : le régime commun, le transit et les régimes économiques.

Le régime commun

Ce régime douanier concerne les opérations d'importation et d'exportation qui sont définitives. Il s'applique automatiquement si aucun régime dérogatoire n'est sollicité par l'entreprise.

En ce qui concerne les opérations d'exportation en particulier, elles sont exonérées de droit de douane et de TVA. Toutefois, les marchandises font l'objet de formalités douanières au travers d'une « Déclaration d'Exportation ». Les marchandises sont accompagnées des documents habituels (facture, document de transport…)

A l'importation, les marchandises sont assujetties au paiement de la dette douanière. On distingue deux types de régimes douaniers communs à l'importation.

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Le régime de « mise en libre-pratique » (MLP), qui autorise la libre-circulation des marchandises au sein de l'Union Européenne et leur confère, si elles sont d'origine tiers, le caractère de marchandises communautaires. On applique ainsi les mesures tarifaires et réglementaires communautaires.

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Le régime de « mise à la consommation » (MAC), qui autorise la libre-circulation des marchandises sur le territoire national. Cette étape correspond ainsi à l'application des mesures réglementaires nationales et fait l'objet d'une déclaration, du paiement de la TVA et des autres taxes fiscales.

Le transit

Le régime de transit permet aux marchandises de franchir une ou plusieurs frontières sans subir de contrôle, ni payer de droit ou taxe. La TVA sur la marchandise importée sera payée par l'acquéreur, à savoir le destinataire final. On dira que la marchandise voyage « sous sujétion douanière ».

On distingue trois catégories de transit :>

- Le transit communautaire externe, qui concerne l'acheminement de la marchandise, par tous les modes de transport envisageables, au sein de l'Union Européenne.

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Le transit commun, qui englobe tous les échanges, par tout mode de transport, entre l'Union Européenne et les pays de l'AELE (Association Européenne de Libre-Echange).

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Le transit international routier, qui inclut le transport routier et le ferroutage. Ce régime douanier concerne tout transport à destination ou en provenance d'un pays tiers, il autorise le franchissement d'une ou plusieurs frontières sans déclaration particulière, sans rupture de charges et sans attente dans les bureaux de douane. Une seule contrainte : le transport doit être effectué par des véhicules routiers agrées et identifiés par une plaque TIR (Transport International Routier).

Les régimes économiques

Ces régimes douaniers ont été conçus pour développer la compétitivité des entreprises sur les marchés internationaux. Ils permettent d'effectuer un certain nombre d'opérations en suspension totale ou partielle de droit de douane et sans application des mesures de politiques commerciales communautaires. Ces régimes douaniers économiques s'appliquent exclusivement aux échanges avec les pays tiers et l'entreprise exportatrice doit préalablement obtenir une autorisation pour avoir recours à ce type de régime.

Le stockage ou « régime d'entrepôt douanier »

Ce régime particulier autorise le stockage des marchandises en suspension de droit et taxe et en suspension des mesures de contrôle douanier. Les marchandises sont immédiatement disponibles en fonction des besoins de l'entreprise. Toutefois, en aucun cas il est possible de transformer ces marchandises. La douane met à disposition des bâtiments publics afin de permettre à l'entreprise exportatrice d'y entreposer ses marchandises.

Ce régime douanier présente un réel avantage de trésorerie ; en effet, les droits et taxes ne sont exigibles qu'en cas de commercialisation sur le marché intérieur.

La transformation ou « régime de perfectionnement »

Ce régime a été mis en place pour répondre au développement des activités de sous-traitance entre l'Europe et les pays tiers. A l'exportation, on parle de « régime de perfectionnement passif » ; en effet, la transformation de la marchandise aura lieu dans un pays tiers. L'exportation est ainsi considérée comme temporaire et l'entreprise exporte des marchandises communautaires en vue de les faire transformer ou réparer dans un pays tiers. Ensuite, l'entreprise ré-importe les produits compensateurs en exonération partielle d'imposition. Au moment de la ré-importation, l'imposition est calculée sur la base de la plus-value réalisée à l'étranger (par le sous-traitant hors Union Européenne).

Catégorie :
Strategie
Auteur de l'article :
1001 Marketing - Stratégie et Marketing des entreprises
Source :
Date de publication :
02 mai 2006