Le protocole de Kyoto: Entrée en vigueur

Pour que le protocole de Kyoto entre en vigueur, il fallait :

    * qu'au moins 55 pays ratifient le traité (condition atteinte le 23 mai 2002 avec la ratification par l'Islande)

    * que tous les pays l'ayant ratifié émettent au total au moins 55 % des émissions de CO2 de 1990 (condition atteinte le 18 novembre 2004 avec la ratification par la Russie)

    * 90 jours après la ratification du dernier pays nécessaire au quorum validant le traité, pour son application nationale dans chaque pays signataire. L'entrée en vigueur pour les pays ayant ratifié le protocole au 18 novembre est intervenue le 16 février 2005.

En France, l'entrée en vigueur s'est traduite par le décret n°2005-295 du 22 mars 2005, permettant la mise en œuvre des modalités de fonctionnement au niveau de l'Union européenne, ardente défenseuse du protocole.

L'accord, bien que théoriquement en vigueur depuis le 16 février, n'est réellement entré en action au niveau mondial que le 30 novembre 2005 après l'adoption formelle de ses premières modalités de fonctionnement, lors de la Conférence des Nations unies sur les changements climatiques se déroulant à Montréal du 28 novembre au 9 décembre 2005.

Au Canada le gouvernement conservateur a déclaré préférer la voie du groupe mené par les États-Unis car le très important secteur des sables bitumineux en Alberta, qui déjà représente 30% des émissions du pays, est trop profitable.

Les pays ayant ratifié le protocole

Au 18 novembre 2005 : 156 pays sur 192 pays indépendants ont ratifié, accepté, accédé ou approuvé le protocole :
- L
es 22 pays suivants (la plupart membres de l'OCDE en 1992), listés aux Annexes I et II de la CCNUCC, l'ont ratifié : Allemagne,  Autriche, Belgique Belgique,  Canada,  Danemark, Espagne Espagne,  Finlande, (petit drapeau) France,  Grèce,  Irlande,  Islande,  Italie,  Japon,  Liechtenstein,  Luxembourg,  Norvège,  Nouvelle-Zélande,  Pays-Bas,  Portugal,  Royaume-Uni,  Suède,  Suisse.

- L
es 13 pays suivants (économies en transition), listés à l'Annexe I uniquement de la CCNUCC, l'ont ratifié : Biélorussie,  Bulgarie,  Estonie,  Hongrie,  Lettonie,  Lituanie,  Pologne,  République tchèque,  Roumanie,  Russie,  Slovaquie,  Slovénie,  Ukraine.

-
Les 121 pays suivants (en développement), non listés à l'Annexe I de la CCNUCC, l'ont ratifié :

Afrique du Sud,  Albanie,  Algérie,  Antigua-et-Barbuda,  Arabie saoudite,  Argentine,  Arménie,  Azerbaïdjan,  Bahamas,  Bangladesh,  Barbade,  Belize,  Bénin,  Bhoutan,  Birmanie,  Bolivie,  Botswana,  Brésil,  Burkina Faso,  Burundi,  Cambodge,  Cameroun,  Chili,  Chine,  Chypre,  Colombie,  Îles Cook,  Congo,  Corée du Nord,  Corée du Sud [8],  Costa Rica,  Cuba,  Djibouti,  Dominique,  Égypte,  Émirats arabes unis,  Équateur,  Érythrée,  Éthiopie,  Fidji,  Gambie,  Géorgie,  Ghana,  Grenade,  Guatemala,  Guinée,  Guinée-Bissau,  Guinée équatoriale,  Guyana,  Haïti,  Honduras,  Inde,  Indonésie,  Iran,  Israël,  Jamaïque,  Jordanie,  Kenya,  Kiribati,  Kirghizstan,  Koweït,  Laos,  Lesotho,  Liberia,  Macédoine,  Madagascar,  Malaisie,  Malawi,  Maldives,  Mali,  Malte,  Maroc,  Marshall,  Maurice,  Mauritanie,  Mexique [8],  Micronésie,  Moldavie,  Mongolie,  Mozambique,  Namibie,  Nauru,  Népal,  Nicaragua,  Niger,  Nigeria,  Niué,  Oman,  Ouganda,  Ouzbékistan,  Pakistan,  Palaos,  Panama,  Papouasie-Nouvelle-Guinée,  Paraguay,  Pérou,  Philippines,  Qatar,  République démocratique du Congo,  République dominicaine,  République tchèque,  Rwanda,  Saint-Vincent-et-les Grenadines,  Sainte-Lucie,  Salvador,  Salomon,  Samoa,  Seychelles,  Soudan,  Sri Lanka,  Tanzanie,  Thaïlande,  Togo,  Trinité-et-Tobago,  Tunisie,  Turkménistan,  Tuvalu,  Uruguay,  Vanuatu,  Venezuela,  Viêt Nam,  Yémen.

S'y ajoute la Communauté européenne (au nom de l'Union européenne à 25) qui était partie à la Convention initiale (et est listée aux Annexes I et II de la CCNUCC) et l'a signée le 29 avril 1998, et approuvée le 21 mai 2002 avant son entrée en vigueur depuis le 16 février 2005 (cette approbation entraîne que la ratification du protocole est devenue une condition nécessaire pour l'adhésion d'autres pays à la Communauté européenne dont elle est garante, et donc aussi à l'Union européenne depuis l'Acte unique européen).

Au 28 novembre 2005, date historique du premier Meeting des signataires du protocole (MOP) à Montréal et de la onzième conférence des parties (COP), le Protocole de Kyoto est applicable dans tous ces pays, à l'exception des deux plus récents signataires (listés ci-dessus) : le Népal (entrée en vigueur au 15 décembre 2005) et la Guinée-Bissau (entrée en vigueur au 16 février 2006).

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Date de publication :
17 octobre 2006